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“小切口”聚焦“大民生”

【】 【2019-09-10】 【四川政协报】

“乡镇污水处理工作涉及面宽、量大,影响程度深,务必高度重视、综合治理。市政协对此进行了深度调研,指出了问题、剖析了原因、提出了对策。望认真阅研、充分吸纳,拿出务实管用的措施,尽快补齐短板弱项,不断提升综合治理能力,坚决打好打赢污染防治攻坚战。”近日,南充市委书记宋朝华在市政协党组报送的《关于全市乡镇污水处理设施建设运行管理情况的调查与建议》上作出批示,对市政协工作给予充分肯定。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,并提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。南充市政协紧紧围绕生态文明建设这一主题,开展了多次调研、视察和专题协商,所提意见建议为党委政府科学决策提供了有益参考。

精心选题:

聚焦民生聚焦热点

“乡镇污水处理厂大多运行困难,很难充分发挥作用。”年初,市政协委员谭代林在参加环保督察时发现,全市不少乡镇污水处理设施设计标准低、处理工艺落后,部分乡镇管网不配套、职责不明晰、保障乏力。

“乡镇污水处理设施的现状,与全省乡镇污水处理设施建设‘三年推进计划’,与市委打赢污染防治攻坚战、推进绿色发展、筑牢乡村振兴的生态基础的要求差距很大。”在3月召开的市政协六届三次会议上,谭代林在小组会议上的发言引起了市政协主席吴小可的高度重视,认为这个课题聚焦民生、聚焦热点,能够通过“小切口”做出“大文章”。经市政协主席会议审议,这一课题被确定为2019年南充市政协十大重点调研课题之一。

4月至6月,市政协组织调研组赴全市9个县(市、区)36个乡镇、43个污水处理厂(站),采取现场调研、随机暗访、听取介绍、座谈了解、问卷调查等多种形式,从资金来源、土地征用、设计建设、工艺流程、运行模式、管理现状等方面,对乡镇污水处理设施建设运行情况进行全面深入调研,掌握了第一手资料。

“为使调研更全面、更精准,市政协积极向北京赛车pk10平台汇报,并请相关部门、专家和县(市、区)政协支持,采取与北京赛车pk10平台联合视察、与市级部门建立联动机制、与县级政协开展联合调研的三级联合联动方式进行调研。”市政协秘书长温桂彪告诉记者。

专题调研结束后,市政协先后4次召集市水务局、市生态环境局、县(市、区)政协和各民主党派、专家学者、无党派代表人士、乡镇负责人、基层群众代表进行座谈,征求他们的意见建议,反复修改,数易其稿,最终形成《关于全市乡镇污水处理设施建设运行管理情况的调查与建议》,报送市委、市政府。宋朝华在报告上作出批示,并批转市政府、相关部门、各县(市、区)党政参阅,督促采纳落实。

精准思考:

围绕关键说深说透

调研过程中,市政协始终把深入调研、充分论证、确保质量作为着力点,力求做到反映问题准确、情况分析透彻、建议切实可行。同时,把推动工作作为落脚点,注意分寸、维护团结、选择角度,对党政能做到的事情,尽最大努力争取;对暂时不能做到的,建议留有余地、适度超前。

“为确保建言成果及时转化运用,我们组织相关委室对领导批示落实情况进行民主监督;对市委、市政府主要领导的批示,分管领导的落实意见,部门、县(市、区)具体措施等落实情况进行及时跟踪监督,并及时反馈市委、市政府主要领导,以便掌握真实情况。”温桂彪表示。

“本次乡镇污水处理设施建设运营管理情况调研,既围绕中心提出了实打实的建议、推动了工作,也引发了我们对如何做好政协工作、发挥政协作用的一些履职思考。”吴小可说。

(朱静 汪月彬 记者 张聪)

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